Главная - Статьи - Закон госзакупки 223 закупка у единственного поставщика

Закон госзакупки 223 закупка у единственного поставщика


Оглавление:

Закупка товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по ФЗ №223


Описание предмета закупки осуществляется с соблюдением требований ст.3 ФЗ №223. Единственный поставщик (исполнитель, подрядчик) — это контрагент, с которым организатор закупки заключает договор без осуществления конкурентных процедур (указанных в Положении) и приема заявок участников.

В ФЗ №223 нет подробного описания и алгоритма проведения неконкурентной закупки у ЕП. Законодатель наделил заказчиков правом прописать свои собственные правила приобретения необходимой продукции напрямую у контрагента, указав такую возможность в ФЗ №223, а именно: порядок подготовки и осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и исчерпывающий перечень случаев проведения такой закупки устанавливаются Положением о закупке. Анализируя Положения заказчиков, размещенные в ЕИС, нельзя найти абсолютно одинаковые перечни случаев, когда организаторы процедур вправе прибегнуть к закупке ТРУ у единственного контрагента.

Исходя из собственных потребностей и особенностей хозяйственной деятельности предприятия, заказчики формируют такой список возможных закупок без осуществления конкурентных процедур. К примеру, закупка у ЕП может проводиться в следующих случаях:

  1. закупки товаров, работ, услуг на сумму, не превышающую 600 000 рублей с НДС включительно (или иную сумму, предусмотренную Положением заказчика и региональными нормативно-правовыми актами);

Устанавливая ценовой порог прямых закупок у единственного контрагента, заказчик должен следовать принципам ФЗ №223.

Учитывая, что цели и принципы ФЗ №223 и ФЗ №44 во многом похожи, при разработке Положения заказчикам рекомендуется при определении случаев размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) руководствоваться ст. 93 Закона о контрактной системе.

Данная правовая позиция о допустимости установления ценового предела закупки у единственного поставщика на основании предела закупки у единственного контрагента, установленного ФЗ №44, подтверждается судебной практикой (см. Решение Красноярского УФАС по делу № 94-17-19 (024/01/17-1043/2019)

Как правильно провести закупку у единственного поставщика по 223-ФЗ

В этом случае закупают у субъектов естественных монополий, услуги — у госорганизаций, госкорпораций, госкомпаний, учреждений и фондов и организаций, которые находятся у них в подведомственности. Вот пример списка случаев из положения АО «НПФ «АВИАПОЛИС».

Рекомендуем разрабатывать список случаев так, чтобы закупка у едпоставщика по 223-ФЗ применялась только для ситуаций, при которых использование других способов определения поставщика невозможно или нецелесообразно.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы разработать основания для закупки у единственного исполнителя. Включаем в план закупок В ч. 5.1 ст. 3 223-ФЗ указано, что по умолчанию запись о неконкурентной закупке придется включить в план.

А провести процедуру, записи о которой нет в плане, получится только в таких ситуациях:

  1. запись не подлежит включению в план или заказчик вправе ее не включать;
  2. срочно закрывается потребность в условиях аварии, других ЧС природного или техногенного свойства, форс-мажора и т. д. (в таких закупках запись в план вносят после того, как провели процедуру).

В остальных случаях придется заранее включить информацию о неконкурентной процедуре в план. Вот пример. Подробнее:

«Инструкция по составлению и корректировке плана закупок по ФЗ-223»

.

Составляем договор и другие документы В законодательстве для закупок отдельными видами юрлиц не указано, нужно ли разрабатывать документацию на закупку у единственного поставщика, 223-ФЗ не обязывает разрабатывать и извещение, проект договора и т. д. Чтобы решить этот вопрос, руководствуйтесь правилами из положения.

По итогам неконкурентной процедуры заказчики совершают сделки в любой форме, которая установлена положением на основании ст. 434 Гражданского кодекса:

  1. в письменной форме путем составления одного документа (в т. ч. электронного) или обмена с поставщиком письмами, телеграммами, электронными бумагами или другими данными по п. 1 ст. 160 ГК;
  2. в устной форме, например, когда совершают мелкие сделки за наличный расчет и затем готовят авансовый отчет, а сделка выполняется в момент ее совершения.

Закупки по 223‑ФЗ в 2022 году

Содержит базовые нормы, регулирующие закупки организации на всех этапах этого процесса — от планирования, до заключения договора и приемки товаров, работ, услуг. Именно в положении о закупках определяются возможные способы закупки, как конкурентные, так и неконкурентные, а также случаи их использования, что находит свое отражение в плане закупок, закупочных процедурах.

План закупок: по общему правилу публикуется на календарный год, содержит базовые параметры каждой будущей закупки, при этом закупочная документация противоречить им не может. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств размещается на срок от 5-ти до 7-ми лет. План закупки у СМП размещается на срок не менее чем 3 года.

  • Документация о закупке (в т.ч. конкурсная документация, аукционная документация и т.п.). Действует на время проведения конкретной закупки. Комплект документов формируется в соответствии с Положением о закупке и содержит необходимую и достаточную информацию для участия в ней, а также об условиях договора, заключаемого по результатам закупки, в том числе: требования к качеству, техническим характеристикам и функциональным характеристикам продукции, требования к условиям поставки и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемой продукции потребностям заказчика требования к содержанию, форме, оформлению, составу, сроку действия заявки на участие в конкурентной закупке, инструкцию по ее подготовке требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом конкурентной закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик,
  • Извещение о закупке: действует на время проведения конкретной закупки, не может противоречить ее параметрам, заданных планом, и содержит резюмированное описание условий, которые раскрываются в документации о закупке (при наличии).

Проведение закупок у единственного поставщика по Закону № 223‑ФЗ

В соответствии с этим документом закупка у единственного поставщика может проводиться данными заказчиками в 39 случаях, перечень которых во многом напоминает аналогичный перечень в ч.

1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. В частности, любые закупки у ЕП разрешается осуществлять на сумму, не превышающую 500 тыс. руб., установлены и годовые лимиты таких закупок (4 млн руб.

или не более 50 % утвержденного совокупного годового объема закупок).

Для образовательных, физкультурно-спортивных учреждений и учреждений культуры порог таких закупок в два раза больше – 1 млн руб., а их годовой объем уже не должен превышать 20 млн руб. и 50 % утвержденного совокупного годового объема закупок. Отметим, что эти пороги все же больше, чем в Законе № 44-ФЗ – 300 тыс.

Отметим, что эти пороги все же больше, чем в Законе № 44-ФЗ – 300 тыс. и 600 тыс. руб. соответственно (п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 закона). Среди случаев закупки у единственного поставщика также можно встретить случаи, которые полностью скопированы из Закона № 44-ФЗ, – закупки услуг естественных монополий, преподавательских услуг у физических лиц и т.

д. Но есть и интересные «послабления», в отличие от Закона № 44-ФЗ.

Например, у ЕП допустимо закупать:

  1. услуги интернет-хостинга;
  2. информационно-справочные и консультационные услуги;
  3. услуги по диагностике, текущему обслуживанию и ремонту новых автотранспортных средств в автосалоне или сервисном центре официального дилера завода-изготовителя, с целью сохранения гарантийного срока на транспортные средства.
  4. услуги связи (телефонной, мобильной и интернет-связи);
  5. услуги по обучению и повышению квалификации;

Если же вышеуказанные ограничения отсутствуют (иными словами, если заказчик не обязан применять «спущенное свыше» типовое положение о закупке), то заказчик самостоятельно устанавливает случаи закупки у единственного поставщика в своем положении о закупке (ч.

3.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, Письмо ФАС России от 27.02.2019 № 17/15158/19).

На практике заказчики могут столкнуться с такой позицией

Закупки у единственного поставщика: популярные основания

Всего там перечислено более 5 десятков различных оснований.

Остановимся лишь на некоторых из них, которые применяются чаще всего:

  • Не состоялся конкурс (открытый, с ограниченным участием, двухэтапный, повторный), электронный аукцион, запрос котировок или предложений. Есть лишь одна заявка, удовлетворяющая условиям, остальные либо не прошли по требованиям, либо и вовсе не подавались.
  • Закупка на сумму до 300 000 рублей. Закон позволяет заказчикам осуществлять небольшие закупки у тех поставщиков, которых они выбирают самостоятельно. Ранее сумма малой закупки ограничивалась 100 000 рублей, но с середины 2019 года ее подняли до 300 000 рублей.
  • Закупка услуг по водо-, тепло- и газоснабжению, по подключению к инженерным сетям, по обращению с некоторые веществами, оборот которых ограничен (психотропные, наркотические). Это основание похоже не первое, так как выбора из компаний, предоставляющих такие услуги, как правило, нет.
  • Закупки у естественных монополий. Например, когда нужно купить билеты на поезд, приходится заключать контракт с РЖД, так как других перевозчиков нет.
  • Закупка при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера, если необходимо оказать медицинскую помощь в экстренной ситуации. Контракты заключаются напрямую из-за отсутствия времени проводить конкурентные закупки с регламентированными сроками.

Рассмотрим некоторые основания более подробно. Закупки малого объема Если сумма контракта не превышает 300 000 рублей, заказчик может заключить его напрямую. Но есть дополнительные условия — годовой объем таких контрактов не должен быть более:

  1. 2 млн или 5% от совокупного годового объема закупок этого заказчика;
  2. 50 млн рублей.

Закупать таким образом можно любые товары или услуги, в том числе и однотипные.

Но нельзя дробить 1 контракт на несколько таким образом, чтобы каждый из них укладывался в объем малой закупки.

Например, заказчик купил несколько компьютеров на общую сумму 260 000 рублей.

Проведение закупок у единственного поставщика по Закону № 223‑ФЗ

В соответствии с этим документом закупка у единственного поставщика может проводиться данными заказчиками в 39 случаях, перечень которых во многом напоминает аналогичный перечень в ч. 1 ст. 93 Закона № 44‑ФЗ. В частности, любые закупки у ЕП разрешается осуществлять на сумму, не превышающую 500 тыс.

руб., установлены и годовые лимиты таких закупок (4 млн руб. или не более 50 % утвержденного совокупного годового объема закупок).

Для образовательных, физкультурно-спортивных учреждений и учреждений культуры порог таких закупок в два раза больше – 1 млн руб., а их годовой объем уже не должен превышать 20 млн руб. и 50 % утвержденного совокупного годового объема закупок. Отметим, что эти пороги все же больше, чем в Законе № 44‑ФЗ – 300 тыс.

и 600 тыс. руб. соответственно (п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 закона). Среди случаев закупки у единственного поставщика также можно встретить случаи, которые полностью скопированы из Закона № 44‑ФЗ, – закупки услуг естественных монополий, преподавательских услуг у физических лиц и т.

д. Но есть и интересные «послабления», в отличие от Закона № 44‑ФЗ. Например, у ЕП допустимо закупать:

  1. услуги интернет-хостинга;
  2. услуги по диагностике, текущему обслуживанию и ремонту новых автотранспортных средств в автосалоне или сервисном центре официального дилера завода-изготовителя, с целью сохранения гарантийного срока на транспортные средства.
  3. услуги по обучению и повышению квалификации;
  4. информационно-справочные и консультационные услуги;
  5. услуги связи (телефонной, мобильной и интернет-связи);

Если же вышеуказанные ограничения отсутствуют (иными словами, если заказчик не обязан применять «спущенное свыше» типовое положение о закупке), то заказчик самостоятельно устанавливает случаи закупки у единственного поставщика в своем положении о закупке (ч. 3.2 ст. 3 Закона № 223‑ФЗ, Письмо ФАС России от 27.02.2019 № 17/15158/19).

О закупках в электронной форме.

На практике заказчики могут столкнуться с такой

Статья 3. Принципы и основные положения закупки товаров, работ, услуг

(см.

текст в предыдущей редакции)3.1. Конкурентные закупки осуществляются следующими способами:1) путем проведения торгов (конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс), аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок), запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений);2) иными способами, установленными положением о закупке и соответствующими требованиям настоящей статьи.(часть 3.1 введена Федеральным от 31.12.2017 N 505-ФЗ)3.2.

Неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, предусмотренным настоящей статьи.

Способы неконкурентной закупки, в том числе закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливаются положением о закупке.(часть 3.2 введена Федеральным от 31.12.2017 N 505-ФЗ)4. Правительство Российской Федерации вправе установить товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме.5. Участником закупки является любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки.(в ред.

Федерального от 31.12.2017 N 505-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)5.1.

Договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг заключаются заказчиком по результатам закупок, осуществляемых в соответствии с планом закупки (если сведения о таких закупках в обязательном порядке подлежат включению в план закупки согласно принятому в соответствии с настоящего Федерального закона порядку формирования этого плана), размещенным

Закупка у единственного поставщика: основы, нюансы, законы

Поэтому, в рамках этого материала, мы коротко опишем две структуры проведения, но по популярнейшим причинам.Если хотите увидеть статью с полным перечнем оснований и процедур, пишите об этом в комментариях!

(Пожалуйста не надо, я свихнусь)Несостоявшаяся конкурентная закупкаНачнем с того, что при наличии всего одного, соответствующего требованиям, участника, заказчик не «может», а «обязан» провести закупку у единственного поставщика.Также, если НМЦК контракта выше установленных значений (см. п. 1 Постановление правительства № 961), то необходимо согласовать его заключение с контрольным органом.
п. 1 Постановление правительства № 961), то необходимо согласовать его заключение с контрольным органом.

Согласование – не самый простой процесс, полностью завязанный на бюрократии.

Перечень необходимых документов для согласования можно найти в том же постановлении №961.Стоит обратить внимание и на орган, в который направляется обращение для согласования.

Например, при закупке федерального уровня, адресатом будет являться ФАС России, а если закупка осуществляется для региональных нужд, то обращение стоит отправлять в контрольный орган сферы закупок субъекта РФ.Далее, если к оформлению обращения вопросов не возникло, то осуществляющий контроль орган рассмотрит его, проведет внеплановую проверку и согласует заключение контракта (или нет).

Не согласовать могут по одной из причин, описанной в п. 12, п. 13 постановления №961.Если же всё прошло гладко, то можно приступать к самому заключению. На этом этапе расслабляться тоже не стоит, все требования, предусмотренные ч.

9 ст. 93 44-ФЗ, должны быть выполнены.

Там всё достаточно стандартно – внимательно следим за сроками всех операций, чтобы не просрочить и не заключить раньше положенного, и за необходимыми предписаниями, согласованиями и разрешениями, чтобы все необходимые документы были на руках в нужный момент.Малая закупкаНачинается всё с размещения участниками своих предложений на электронной площадке.
Там всё достаточно стандартно – внимательно следим за сроками всех операций, чтобы не просрочить и не заключить раньше положенного, и за необходимыми предписаниями, согласованиями и разрешениями, чтобы все необходимые документы были на руках в нужный момент.Малая закупкаНачинается всё с размещения участниками своих предложений на электронной площадке.

В них должны содержаться технические характеристики товара, его название, страна происхождения и прочие необходимые данные.Заказчик,

Лимит закупок у единственного поставщика по 223-фз

Подборка наиболее важных документов по запросу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Ответ: Положениями Закона N 223-ФЗ не урегулирован вопрос закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Статьей 3.6 Закона N 223-ФЗ установлено, что порядок подготовки и осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и исчерпывающий перечень случаев проведения такой закупки устанавливаются положением о закупке.

При этом в ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ указан не предельный размер закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а определена стоимость договоров (не более 100/500 тыс.

руб.), сведения о которых заказчик вправе не размещать в ЕИС. Соответственно, размер договора, заключаемого по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливается заказчиком в положении о закупке самостоятельно.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:В письме от 23.07.2012 N АЦ/23329 ФАС России также пояснил, что Закон N 223-ФЗ не должен применяться при выборе лизингополучателем предмета лизинга и его продавца. По результатам торгов должен осуществляться выбор лизингодателя. Также заключение договора с лизингодателем может осуществляться в качестве закупки у единственного поставщика, если соответствует установленным критериям и лимитам данного вида закупок.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Учреждениям культуры и образования увеличили единовременный и годовой лимит для закупок у единственного поставщика по п.

5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Все бюджетные учреждения смогут проводить закупки по Закону N 223-ФЗ за счет средств, полученных в дар или по завещанию. Об этих и других изменениях читайте в обзоре.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Заказчики смогут больше закупать у единственного поставщика по п.

5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями и дополнениями)

Это, в частности, информационная открытость; отсутствие дискриминации участников и необоснованных ограничений конкуренции; целевое и экономически эффективное расходование средств на приобретение товаров, работ, услуг.

Преимущественными способами закупок являются открытые торги в форме конкурса или аукциона. Установлено требование о повышении доли закупок инновационной продукции. На заказчиков возлагается обязанность разработать положение о закупках и разместить его на официальном сайте по госзакупкам.

В положении можно указывать иные (кроме конкурса или аукциона) способы закупки.

В этом случае разъясняется порядок проведения закупки таким методом. Правительство России определяет перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме.

Предусмотрено ведение реестров заключенных договоров и недобросовестных поставщиков.

Определены случаи, когда участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган действия (бездействие) заказчика.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 г., за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок. Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Настоящий Федеральный закон с 1 января 2012 г., за исключением настоящего Федерального закона, с 1 января 2015 г.

N 223-ФЗ

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Настоящий Федеральный закон с 1 января 2012 г., за исключением настоящего Федерального закона, с 1 января 2015 г. Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 22 июля 2011 г. N 159, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 июля 2011 г.

N 30 (часть I) ст. 4571 В настоящий документ внесены изменения следующими документами: от 2 июля 2022 г. N 360-ФЗ Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г. См. настоящего документа Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ от 1 июля 2022 г.

N 277-ФЗ Изменения вступают в силу с 12 июля 2022 г.

от 5 апреля 2022 г. N 86-ФЗ Изменения вступают в силу с 16 апреля 2022 г. от 24 февраля 2022 г. N 20-ФЗ Изменения вступают в силу с 24 февраля 2022 г.

Закупка у единственного поставщика по 223-ФЗ

Автор: 12 февраля 2022 Пошаговая инструкция закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ:

  1. Прописать в положении основания и правила.
  2. Включить позицию в план.
  3. Составить договор и другую документацию.
  4. Провести торги.
  5. Подписать договор и передать сведения в реестр.

В 2022 году планируются серьезные изменения. 01.02.2022 Минфин опубликовал законопроект, который изменяет . Регулятор планирует распространить на процедуры с ограничениями для СМП формат тендеров в «электронных магазинах» и прописывает право для правительства определять порядок проведения неконкурентных торгов у субъектов МСП в электронной форме.

Под формой «электронного магазина» понимается проведение такой закупки в короткий промежуток времени — от нескольких часов до одного дня. В пояснительной записке к этому документу указано, что под неконкурентными процедурами в электронной форме понимаются закупки малого объема (ЗМО, до 500 000 рублей), которые проводятся в электронной форме на основе принципов «электронного магазина», предусматривающие предварительное размещение участниками заявок-оферт и отбор заказчиком подходящего предложения.

В пояснительной записке к этому документу указано, что под неконкурентными процедурами в электронной форме понимаются закупки малого объема (ЗМО, до 500 000 рублей), которые проводятся в электронной форме на основе принципов «электронного магазина», предусматривающие предварительное размещение участниками заявок-оферт и отбор заказчиком подходящего предложения.

Когда примут изменения, закупки малого объема госкомпаний переведут на электронные торговые площадки (ЭТП), которые отобраны правительством для проведения госзакупок по . Напомним, что по 44-ФЗ формат «электронного магазина» для проведения госзакупок малого объема до 3 млн руб. начнет действовать с 01.04.2022.

Когда заказчику требуется провести закупку у единственного поставщика по , определение исполнителя часто происходит через прямое приглашение заключить договор. Заказчик вправе , если сведения о ней есть в положении и в , которые размещены в ЕИС. В положении должны быть перечислены критерии выбора процедуры:

  • начальная цена ниже конкретного значения;
  • совместимая или уникальная продукция;
  • срочная потребность;
  • несостоявшаяся конкурентная процедура;
  • обязательства перед третьими лицами;
  • продукция для текущей хозяйственной деятельности;
  • ограниченный процедуры.

Эксперты КонсультантПлюс на примерах разобрали, Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: .

Потребуется выполнить три шага:

  1. Разместить в ЕИС документацию о закупке (если предусмотрено положением).
  2. Заключить договор.
  3. Внести информацию о сделке в реестр.

не обязывает заказчика делать какие-то документы (например, документацию, извещение, проект договора) в тендерах у единственного поставщика и размещать их в ЕИС.

Чтобы купить товары, работы или услуги у едпоставщика, руководствуйтесь только правилами закупочного положения. Когда составляете его, сами определяйте, какие именно документы готовить и выкладывать ли информацию о такой закупке в ЕИС. Это указано в . По общему правилу, срок заключения договора с единственным поставщиком по 223-ФЗ устанавливается в соответствии с положением.

После подписания сведения о договоре необходимо внести в реестр в течение трех рабочих дней. Не вносится информация по сделкам, которые не размещены в ЕИС, а также если их цена не превышает 100 000 руб. (500 000 руб. — для крупных заказчиков).

Коротко об авторе статьи Наседкина Дарья Поделиться с друзьями Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить Материалы, которые могут вас заинтересовать Бесплатно научим выигрывать госконтракты Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.

Подписаться Бесплатно научим выигрывать запросы котировок Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты. Подписаться © 2020 Подписаться

Прямая закупка у единственного поставщика

Таблица 1 –Нормативная база публикации сведений о закупке на ООС

  1. В соответствии с Положением о закупке (ч.2 ст.2 Закона № 223-ФЗ)
  1. ч.11 ст.4 Закона №223-ФЗ
  2. ч.26-27 ПП № 908

Информация о закупке: Срок: Порядок: 1.

Публикация извещения, документации, проекта договора, иной информации, предусмотренной Положением о закупке

  1. ч.5 ст.4 Закона № 223-ФЗ
  2. п.20-25 гл.IV ПП № 908

2. Включение закупки в план закупок (в случае, если закупка там отсутствовала), корректировка информации о закупке в плане закупок

  1. В соответствии с Положением о закупке (ч.2 ст.2 Закона № 223-ФЗ)
  1. В соответствии с Положением о закупке (ч.2 ст.2 Закона № 223-ФЗ)

3. Внесение изменений в извещение, документацию, проект договора, иную информацию, предусмотренную Положением о закупке

  1. не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении изменений

(ч.11 ст.4 Закон № 223-ФЗ) 4.

Внесение разъяснений извещения, документации, проекта договора, иной информации, предусмотренной Положением о закупке

  1. не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о предоставлении указанных разъяснений

(ч.11 ст.4 Закона № 223-фз)

  1. ч.11 ст.4 Закона №223-ФЗ
  2. ч.28-29 ПП № 908

Извещение о закупкеЗаказчик формирует в личном кабинете (в закрытой части официального сайта) путем заполнения специальной формы (т.е. формирует извещение с помощью функционала официального сайта). Согласно п.20 ч.IV ПП № 908, данная форма становится доступной после того, как Заказчик в личном кабинете выберет один из возможных способов закупки: уже имеющихся на ООС или установленных Заказчиком самостоятельно в соответствии со своим Положением о закупке, опубликованном в установленном порядке на ООС.

Извещение о закупке, которое Заказчик формирует с помощью функционала ООС, включает

Пошаговая инструкция по закупке у единственного поставщика по 223-ФЗ

Заказчики, которые работают по Закону № 223-ФЗ, вправе самостоятельно выбрать основания, по которым будут заключать договоры с единственным поставщиком. В законодательстве нет ограничений.

Главное – прописать основания в положении о закупке.

Зафиксируйте в положении о закупке перечень оснований, по которым заключите договоры с единственным поставщиком. Учитывайте экономическую целесообразность закупки. Например, выделите , когда заключите договор с единственным поставщиком.

Шаг 2. Установите лимит закупки у единственного поставщика.

Лимит, в пределах которого вы вправе проводить закупку у единственного поставщика, установите в положении о закупке по своему усмотрению. Установите сумму так, чтобы не все ваши закупки были у единственного поставщика. Иначе есть риск, что ФАС решит, что заказчик ограничивает конкуренцию, то есть нарушает один из принципов закупок (п.

2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ).

Шаг 3. Включите закупку у единственного поставщика в план закупок.

Закупки у едпоставщика включите в план закупок, иначе заплатите штраф. Однако законодатель предусмотрел несколько исключений. Разрешено не включать в план закупки из .

Если закупка у единственного поставщика не попадает в таблицу, включите процедуру в план закупок.

Внимание! Проводите закупку, только если включили процедуру в план, иначе ответственный сотрудник заплатит штраф от 30 000 до 50 000 руб., а организация – от 100 000 до 300 000 руб. Штрафы предусмотрены частью 5 статьи 7.32.3 КоАП. Шаг 4. Обоснуйте НМЦД при закупке у единственного поставщика.

Заказчики по Закону № 223-ФЗ должны обосновывать НМЦД в конкурентных и неконкурентных закупках (Закон № 86-ФЗ).